俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古关于哪些类别的俄罗斯男性将免于部分动员的声明可能没有反映俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的意图或命令。一位俄罗斯媒体内部人士于9月24日声称，俄罗斯国防部（MoD）官员亲自谴责军事委员在进行“过度”动员和发出传票方面的疏忽，这违反了国防部关于年龄、残疾或其他限制因素豁免的明确指导。1]另一位俄罗斯消息人士声称，某些联邦主体的负责人承认，他们已动员了技术上不符合资格的公民。[2]

  部分动员的责任似乎是分裂和复杂的，可能会引起混乱、混乱和违反Shoigu关于豁免的承诺。动员法令规定，俄罗斯联邦主体负责执行动员，而国防部则设定了填补动员的配额和截止日期。3] 事实上，一位俄罗斯米博主批评俄罗斯别尔哥罗德州州长没有热情参加动员过程，并指出，动员令将执行动员令的责任放在联邦主体的负责人身上，而不是军事委员身上。[4] 然而，军事委员可能为联邦主体负责人工作，而不是直接为国防部工作，这使他们既负责动员，又可能在他们与国防部之间造成差距。

  军事委员通常表现得好像他们收到了命令，将尸体送往培训中心，而不是遵守Shoigu的指导方针，执行动员令的看似混乱的责任链可能是Shoigu的声明和委员行动之间的分歧的原因。Shoigu于9月21日强调，动员是局部的，将只依靠那些已在预备役中并具有战斗经验和军事经验的人，但军事委员实际上从动员令开始就没有遵守Shoigu的指导。5]关于军事委员混乱分发动员传票的持续报道表明，他们感到尽快进行动员的巨大压力。乌克兰消息人士报告称，俄罗斯当局在用俄罗斯护照“奖励”乌克兰被占领地区参加虚假公民投票后，立即动员他们，而不是等到吞并使根据俄罗斯法律在俄罗斯占领地区动员合乎条件的男性成为合法的。匆忙表明，军事委员感到加快动员的压力，这在Shoigu的声明中没有反映出来。6]国防部显然没有完全控制动员，这引发了一个问题，即哪些俄罗斯男性实际上将被动员起来，以及动员的部队将有多有效。[7]

  俄罗斯高级军事领导层担任的职位正在继续易手，这表明俄罗斯总统弗拉基米尔·普京继续将系统性问题视为高级下属个人失败的结果。俄罗斯国防部于9月24日报道，米哈伊尔·米津采夫上将被任命为国防部副部长，将监督俄罗斯武装部队的后勤工作，接替陆军将军德米特里·布尔加科夫。8]米津采夫曾担任俄罗斯国防控制中心主任，并在俄罗斯在叙利亚的行动中服役，特别是在马里乌波尔包围乌克兰军队期间在作战战术层面指挥部队。[9]更换个别高级领导人不太可能解决俄罗斯军队的根本结构性问题。它反映了普京以个性为导向的领导方法和对系统建设的相对蔑视——这一些因素都导致了俄罗斯军队在这场战争中的整体失败。

  俄罗斯军队可能正准备强行动员乌克兰战俘为俄罗斯作战，这将违反《日内瓦战俘公约》。俄罗斯官方媒体于9月24日报道，被拘留在奥列诺夫卡集中营的乌克兰战俘口头“要求”顿涅茨克人民共和国（DNR）当局允许他们参加DNR的志愿者“Bohdan Khmelnitsky”哥萨克营作战。[10]如果俄罗斯或俄罗斯代理部队强迫乌克兰战俘投入战斗，将违反《日内瓦战俘公约》，该公约规定“任何战俘不得被送往或拘留在可能暴露于战区火灾的地区”，也不得“受雇于不健康或危险性质的劳动。”[11]

  当地军事委员正在执行动员令，这表明俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古的部分动员指导方针与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的匆忙要求之间可能脱节。

  俄罗斯总统弗拉基米尔·普京可能会继续通过更换个别高级下属来解决俄罗斯高级指挥部的系统性问题。

  俄罗斯可能正准备强行动员乌克兰战俘，这可能构成违反《日内瓦战俘公约》。

  乌克兰军事官员表示，乌克兰在乌克兰南部的持续拦截行动正在降低俄罗斯的作战能力。

  俄罗斯消息人士确定了乌克兰军队在赫尔松州北部赫尔松州、因胡列茨河附近的赫尔松州西部和迈科拉伊夫-赫尔逊州边境附近的赫尔松市西北部进行地面行动的三个地点。

  乌克兰东部：（Vovchansk-Kupyansk-Izyum-Lyman线日，乌克兰军队可能会继续沿哈尔科夫-卢甘斯克州边境进行局部进展。一位俄罗斯密克罗博主声称，乌克兰突击分遣队占领了哈尔科夫州东北部（楚维夫以东约70公里）的Hrianykivka和Horobivka定居点。12]俄罗斯消息人士还表示，乌克兰军队正在库皮扬斯克附近的奥斯基尔河沿岸接着来进行阵地战斗。13]俄罗斯的这些主张与乌克兰总参谋部的声明一致，即乌克兰军队击退了俄罗斯对库皮扬斯克以东7公里的彼得罗巴甫利夫卡的袭击，这表明乌克兰军队在库皮扬斯克以东取得了进一步的进展。[14] 9月23日发布的地理位置战斗录像显示，乌克兰军队在彼得罗巴夫利夫卡以东摧毁一辆俄罗斯坦克支持这一评估。15]

  报道，最近的降雨减缓了乌克兰在奥斯基尔河沿岸阵地向东推进的努力，因为泥泞的越野地形使有效运输重型武器和设备变得困难。16]哈尔科夫州东北部最近的天气模式可能解释了为什么乌克兰最近在哈尔科夫-卢甘斯克州边境附近的推进主要沿着东部的现有道路前进，这使得乌克兰军队能够威胁俄罗斯阵地，而不必冒着在俄罗斯炮火下穿越泥泞地形的风险。然而，由于乌克兰的推进仅限于道路，该地区有限的有效俄罗斯部队更有能力集中精力减缓前进。然而，乌克兰军队继续取得成果这一事实表明，这个轴线上的俄罗斯军队是软弱和脆弱的。

  乌克兰军队也可能在9月24日继续在莱曼周围发动进攻行动。一位俄罗斯消息人士声称，乌克兰军队控制了诺夫（莱曼以北18公里），并继续从里德科杜布-诺夫线] 几名俄罗斯密尔博主声称，乌克兰军队还控制了莱曼西北10公里的诺沃塞利夫卡的一半地区。18]俄罗斯军队将莱曼的俄罗斯守卫队确定为BARS-13和BARS-16分遣队（后者被称为“库班”分遣队），这些分营由俄罗斯特种作战军预备役军预备役人员组成。19]

  乌克兰军事官员对乌克兰9月24日在赫尔松州的地面演习保持行动沉默，但重申乌克兰目前在乌克兰南部的拦截行动继续对俄罗斯在这一轴线上的能力产生切实影响。乌克兰南方行动指挥部指出，俄罗斯部队正试图轮换部队，在未指明的地区进行有限的地面演习，并正在建立新的防线，这些防线将进一步从目前的前线]这些声明表明，面对乌克兰对俄罗斯集中区的持续打击，俄罗斯军队正试图通过轮换可能精疲力竭的部队并进一步返回后方地区来恢复和保持当前的战斗能力。单位旋转表明，俄罗斯人将无法为这个轴线增加额外的力量，因为它意味着用相对新鲜的单位一对一地拆除可能耗尽的单位。

  社交媒体视频提供了视觉证据，证实了乌克兰和俄罗斯关于罢工的说法，包括乌克兰在赫尔松州的持续拦截运动。新卡霍夫卡（赫尔松市以东60公里）的居民于9月23日至24日报告了爆炸事件，这证实了俄罗斯和乌克兰的说法，即乌克兰的袭击袭击了新卡霍夫卡和附近的卡霍夫卡水力发电厂和贝尔西拉夫区。21]来自赫尔松市的视频显示，在乌克兰持续袭击该桥以及赫尔松市地区其他俄罗斯运输资产和集中区后，安东尼夫斯基大桥遭到破坏。[22]一名俄罗斯消息人士声称，乌克兰军队袭击了第聂伯罗河以南赫尼切斯克地区（赫尔松市东南约170公里，克里米亚以北40公里）的俄罗斯阵地，这与乌克兰南方行动司令部关于乌克兰军队袭击了赫尼切斯克附近的俄罗斯控制点的声明是一致的。23]

  俄罗斯消息人士于9月23日和24日在赫尔松州确定了乌克兰军队开展积极地面行动的三个地点——赫尔松州北部、因胡列特河附近的赫尔松州西部和赫尔松市西北部靠近赫尔松-尼古拉耶夫州边境。俄罗斯米博主声称，乌克兰军队正准备在诺沃兹涅森斯克以南推进（第聂伯罗彼得罗夫斯克-赫尔逊州边境以南约16公里），并正在向奥索科里夫卡（新沃兹涅森斯克东北25公里）推进，继续努力向南推进。24]俄罗斯消息人士还声称，乌克兰军队继续在奥利赫尔赫尔松州北部奥利内和阿尔汉赫尔斯克附近作战。25]俄罗斯消息人士还声称，乌克兰军队正在因胡列茨河附近的赫尔松西部作战，并在苏赫伊斯塔沃克附近接着来进行阵地战斗。26]俄罗斯米博主还表示，乌克兰军队正在波萨德-波克罗夫斯克地区继续在赫尔松市西北部进行地面演习和阵地战斗，并从尼古拉耶夫市撤出预备队，以加强迈科拉伊夫-赫尔森州边境沿线]

  俄罗斯下属的主要努力——顿涅茨克州（俄罗斯的目标是：占领顿涅茨克州的全部，这是俄罗斯代理人在顿巴斯的声称拥有的领土）

  9月24日，俄罗斯军队继续对顿涅茨克州进行地面袭击。乌克兰总参谋部报告说，乌克兰军队击退了俄罗斯在巴赫穆特东北部索莱达尔和巴赫穆茨克附近，以及巴赫穆特以南奥德拉迪夫卡、库尔迪乌米夫卡、扎伊察韦和马约尔斯克附近的袭击。28]俄罗斯消息人士声称，瓦格纳集团战斗人员正在袭击扎伊策韦（巴赫穆特东南8公里）的乌克兰防御工事，瓦格纳分遣队正在巴赫穆特内部作战，尽管ISW无法独立证实这些说法。29]俄罗斯军队还继续沿顿涅茨克市西郊进行例行地面攻击，并试图袭击卡米扬卡、阿夫迪夫卡、奥皮特内和内维尔斯克。30]俄罗斯消息人士声称，顿涅茨克人民共和国第5旅（DNR）击退了乌克兰对马林卡（顿涅茨克市西南郊区）的袭击。31]乌克兰总参谋部还报告说，俄罗斯军队对顿涅茨克市西南约25公里处的Novomykhailivka进行了有限的地面攻击。32]否则，俄罗斯军队继续在整个顿涅茨克州和扎波罗热州东部进行例行炮击。[33]

  支持努力——南轴心国（俄罗斯目标：保持前线阵地，确保后方地区免受乌克兰人的袭击）

  9月24日，俄罗斯军队没有在Hulyaipole以西进行任何经证实的地面袭击，并继续对扎波罗热、尼古拉耶夫和第聂伯罗彼得罗夫斯克州进行例行袭击。34]乌克兰消息人士报道，俄罗斯军队向尼古拉耶夫州奥恰基夫的港口基础设施发射了Kh-31导弹，并继续对扎波罗热市和尼古拉耶夫市进行火箭弹袭击。35]乌克兰南方行动司令部表示，俄罗斯军队炮击了第聂伯罗彼得罗夫斯克州切尔沃诺赫里霍里夫卡附近的卡（就在埃内尔霍达尔水对面）附近的卡霍夫斯克水库海岸。36]这次罢工可能是俄罗斯最近针对乌克兰水电资产的战役的延续，英国国防部评估，由于这些水电资产与前线战区之间的距离，这些资产不太可能对乌克兰的行动产生重大影响。37]地理位置社会化媒体视频证实了9月23日伊朗Shaheed-136无人机袭击敖德萨的位置。[38]

  克里姆林宫的“部分动员”继续匆忙迫使俄罗斯各地数千人服兵役，但仍然不太可能会产生有效的战斗力。[39]俄罗斯消息的人说，一些动员起来的男性将接受1-2个月的培训。40] 其他人可能收到的更少。动员招募了50多岁以上患有严重疾病的人在乌克兰作战。41] 9月24日发布的社会化媒体视频显示，动员人员接收维护不善和生锈的小武器，不适合服务。[42]动员男性的社会化媒体视频显示，他们士气低落，不受纪律和不守规矩。[43] 9月24日，俄罗斯平民继续抗议军事动员，并对俄罗斯投票站进行了纵火袭击。44]

  在俄罗斯占领区的活动（俄罗斯目标：巩固对被占领地区的行政控制；为可能并入俄罗斯联邦或莫斯科选择的其他未来政治安排创造条件）

  9月24日，俄罗斯占领军继续在被占领的顿涅茨克州、卢甘斯克州、扎波罗热州和赫尔松州强制举行虚假的全民投票。45]克里姆林宫介绍了一些它设法吸引到被占领的乌克兰的“国际观察员”（包括德国能源公司Energie Waldeck-Frankenberg GmbH董事总经理Stefan Schaller），试图为全民投票注入一薄薄的合法性外墙。[46]俄罗斯武装占领军继续挨家挨户收集公投选票来骚扰乌克兰公民。47]据报道，俄罗斯占领军正在卢甘斯克州阿尔切夫斯克的全民投票中计算死者的选票。[48]据报道，尽管被占领土的安全局势有所加强，但乌克兰游击队正在为乌克兰军队提供全民投票站的目标信息。49]

  注：ISW不会从任何来源收到任何机密材料，仅使用公开信息，并广泛利用俄罗斯、乌克兰和西方报道和社会化媒体以及商业上可用的卫星图像和其他地理空间数据作为这些报告的基础。每次更新的尾注中都提供了对所用所有来源的引用。